得克萨斯州立法机构通过扩大管辖权和业务改革加强商业法院

2025 年 6 月 20 日，州长格雷格-阿博特（Greg Abbott）签署了第 40 号众议院法案，使其成为法律，该法案对德克萨斯州商业法院的相关法规进行了修订和完善。第 40 号众议院法案于 2025 年 9 月 1 日生效。

H.B. 40 扩大了商业法院的管辖权，明确了商业法院与地区法院的并行管辖权，并指示得克萨斯州最高法院通过规则和程序，以便在诉讼早期迅速最终确定商业法院的管辖权。该法案还修订了法律条款，以改善商业法庭的运作。H.B. 40 是近期越来越多旨在将得克萨斯州打造成企业注册首要州的改革法案之一。

H.B. 40 颁布的显著变化包括

• 降低和澄清司法管辖权门槛。本法案将商业法院对所涵盖的商业纠纷的管辖争议金额从 1,000 万美元降至 500 万美元，并将 "合格交易 "的美元价值从 1,000 万美元降至 500 万美元。[修改后的《德克萨斯州政府法典》第 24A.004(d)和 25A.001(14)条]H.B. 40 还扩展了 "合格交易 "的含义，使其包括 "一系列相关交易"，从而允许通过多个较小的交易来达到 500 万美元的金额门槛。[德克萨斯州政府法典》第 25A.001(14)条修正案]。 最后，出于计算争议金额的目的，H.B. 40 明确指出，"出于管辖权目的的争议金额......是所有加入方索赔的总金额"。[德克萨斯州政府法典》新第 24A.004(i)条］
• 明确并扩大商业法庭的管辖权。 本法案在第 24A.004 节中增加了一些条款，以确认并在某些情况下扩大商业法庭在达到争议金额门槛的情况下对特定争议的管辖权：
  • 知识产权： H.B. 40规定，商业法院对 "由知识产权的所有权、使用、许可、租赁、安装或性能引起的或与之相关的 "诉讼具有管辖权，包括《民事诉讼与救济法典》第134A.002节中定义的 "计算机软件、软件应用程序、信息技术与系统、数据与数据安全、药品、生物技术产品以及生物科学技术与商业秘密"。 [德克萨斯州政府法典》新分节 24A.004(d)(4)]。
  • 商业秘密：H.B. 40规定，根据《民事诉讼与救济法》第134A.002节，商业法庭对商业秘密索赔具有管辖权。[德克萨斯州政府法典》新分节 24A.004(d)(5)]。 
  • 仲裁事项：H.B. 40 规定，如果仲裁中的索赔属于第 24A.004 节 (b) 或 (d) 分节所述的情况，商业法院有权执行仲裁协议、指定仲裁员或审查仲裁裁决，或在仲裁协议、《民事诉讼与救济法》第 171 或 172 章或《联邦仲裁法》授权的其他司法行动中执行仲裁协议、指定仲裁员或审查仲裁裁决，或在仲裁协议、《民事诉讼与救济法》第 171 或 172 章或《联邦仲裁法》授权的其他司法行动中执行仲裁协议、指定仲裁员或审查仲裁裁决。[德克萨斯州政府法典》新第 24A.004(d-1)条]。
  • 投资合同：H.B 40 现在赋予商业法院对 "因投资合同或交易...... "而产生的争议的管辖权。投资合同或交易......"。 [德克萨斯州政府法典》第 24A.004(d)(2)条修订版］
• 将消费者交易排除在管辖范围之外：根据《商业与商务法典》第 601.001 节[《德克萨斯州政府法典》第 25A.004(g)(4)节]的定义，商业法院最初对与某些 "消费者交易 "相关的索赔拥有补充管辖权。现在，这些索赔属于 "商业法院无管辖权......无论该索赔是否属于法院的补充管辖权范围...... "的索赔。[《德克萨斯州政府法典》新分节 25A.004(h)(4)].
• 确认内部治理地点条款的可执行性。 H.B. 40 确认，第 25A.004(b)(2)、(4)、(5) 或 (7) 节所述诉讼的地点可在公司的管理文件中为德克萨斯州商业法院确定。[德克萨斯州政府法典》新分节 25A.006(a)(2)]。该修正案为公司起草公司治理文件提供了更大的确定性。值得注意的是，这一新条款不适用于 "衍生索赔"，因为新条款中并未提及其管辖权--第 25A.004(b)(1)条。
• 保留商业法院的剩余庭室，蒙哥马利县加入新的庭室。在最初设立商业法院时，未获得拨款的六个分院如果在本届立法会议上未获得拨款，将被取消。H.B. 40 删除了这一措辞，以便未来的立法机构可以考虑是否为剩余的六个庭提供资金。[德克萨斯州政府法典》第 24A.003(d)、(g)、(h)、(i)、(k) 和(l) 款已作修改]。H.B. 40 还将蒙哥马利县从非活动的第二商业法院分区转入第十一商业法院分区，其中包括哈里斯县。[德克萨斯州政府法典》第 24A.003(d)和(m)分节已作修订。］
• 确认商业法院与地区法院的并行管辖权。 本法案确认商业法院与地区法院对《得克萨斯州政府法典》第 25A.004(b)节所列诉讼拥有并行管辖权，即使法规规定地区法院拥有专属管辖权。[修正后的第 25A.004(b)款]。例如，德克萨斯州商业法院可根据《德克萨斯州商业组织法》第 21.914 条审理涉及有缺陷的公司行为和股份有效性的案件，尽管第 21.915 条规定地区法院对这些诉讼拥有专属管辖权。
• 指示创建一个新程序，以迅速解决管辖权问题。该法案指示德克萨斯州最高法院通过规则和程序，以便在案件早期对商业法院的管辖权作出迅速和最终的裁定。[新条款 25A.0041，德克萨斯州政府法典］

• 授权巡回法官提高法院效率。现在，具备必要资格的法官和大法官均有权担任商业法庭的巡回法官，从而提高对商业法庭备审案件的迅速裁决。[德克萨斯州政府法典》第 25A.014 条修正案］
• 授权商业法院接收2024年9月1日之前启动的案件移交。 如果双方当事人提出议定动议，并经商业法庭同意，商业法庭可以根据德克萨斯州最高法院通过的规则，接收在2024年9月1日之前从商业法庭管辖范围内的区法院和县法院移交的案件。[德克萨斯州政府法典》新第 25A.021 条]。在本修正案之前，商业法院不能接受 2024 年 9 月 1 日之前开始审理的案件的移交或移送。然而，本修正案的目的仅限于允许商业法院解决已在其他州法院待审四年或四年以上的大型复杂商业案件。本法案指示得克萨斯州最高法院考虑商业法院的能力，并确保旧案件的移交不会损害商业法院解决 2024 年 9 月 1 日或之后开始的诉讼的效率。

H.B. 40 还修订了《民事诉讼与救济法》和《政府法》的部分内容，以提及商业法庭或澄清其适用性，从而确保得克萨斯州各法规的一致性。